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    必须充分认识全面深化改革的重大意义

    文章来源:中共红河州委党校     发布人:红河探索    发布时间:2014/5/14 12:16:26    浏览次数:

      举世瞩目的党的十八届三中全会的召开,标志着站在新的历史起点上的中国,踏上了全面深化改革的新征程。全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》贯彻了党的十八大提出的全面深化改革的战略任务,是一个必将对中国社会发展进步产生重大影响的重要文献。当前和今后一个时期,全党全人民国的一项重要政治任务,就是深入学习和贯彻好十八届三中全会《决定》。而要学习和贯彻好十八届三中全会《决定》,首要的是充分认识在当前形势下全面深化改革的重大意义。那么,我们该如何认识全面深化改革的重大意义呢?笔者认为,认清这一问题,必须从35年前的改革谈起。

      什么是改革?改革就是依据生产力水平及其发展的要求对生产关系进行调整,使之与生产力相适应的活动。从这个意义上讲,改革也是一场革命,改革是一个国家和社会发展进步的必然要求。

      35年前,面对“十年浩劫”后的中国社会,为了解决发展问题,党的十一届三中全会开启了改革开放的闸门,邓小平南巡讲话和党的十四大后,中国走上了与当代社会生产力水平相适应的以中国共产党的领导为政治保证,以社会主义市场经济为经济体制的发展道路,即中国特色社会主义道路。35年来,在中国特色社会主义道路上,中国发生了翻天覆地的变化。特别是经济建设,我们从一度濒临崩溃的边缘不仅迅速解决了中国人民的温饱问题,经济总量还跃居为世界第二,实现了历史性的突破。35年的发展进一步表明,“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择,是当代中国发展进步的活力之源,是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路,也是当代中国最鲜明的特色”(习近平总书记讲话)。

      然而,由于历史的和思想的局限性,尤其是由于利益格局的难以打破,35年来,我们实际上是一直试图在经济发展的同时,保持政治体制,思想文化体制和社会管理等体制的固定不变,使得中国的改革一直以来只是围绕着经济体制来进行。政治体制,文化体制,社会体制及生态体制的改革则长期处于停滞或缓慢进行的状态。正如习近平总书记所讲:“改革开放是一个系统工程,必须坚持全面改革,在各项改革协同配合中推进。要更加注重各项改革的相互促进、良性互动,整体推进,重点突破,形成推进改革开放的强大合力”。市场经济作为契约经济和法制经济,它的发展必须以社会道德的提升和民主法制的进步为条件。没有社会道德的提升和民主法制的进步,就没有市场经济的健康发展,就没有真正的市场经济。而要在市场经济发展的同时,社会道德和民主法制也随之不断进步,就必须摒弃只搞经济体制改革,搁置政治体制,文化体制,社会体制,生态体制改革,让经济体制改革孤军深入的做法。进行包括经济体制、政治体制、文化体制、社会管理体制和生态管理体制在内的全面的改革。

      由于35年来我们只注重了经济体制的改革而忽视或搁置了政治体制,文化体制,社会体制,生态体制的改革,使得我国在发展市场经济的同时,民主法制,思想道德,社会管理,生态保护却没有跟上,发展呈现出了极大的不平衡、不协调。这种不平衡、不协调必然带来发展的不可持续。出现了城乡区域发展差距和居民收入分配差距日益拉大,社会矛盾明显增多,一些领域存在道德失范、诚信缺失现象严重,科技发展能力不强,基层党组织软弱涣散,少数党员干部理想信念动摇,腐败问题,就业问题,社会保障、教育、医疗等事关百姓切身利益的问题越来越突出,人与自然、人与人、人与自我关系严重日益恶化这样一些问题。加之“网络时代”的到来和国际形势的日益复杂,中国共产党领导的中国特色社会主义事业面临着前所未有的挑战。

      面对挑战,中国特色社会主义的出路在哪里?十八届三中全会《决定》指出:“发展仍是解决我国所有问题的关键”。这就是说,面对挑战,中国特色社会主义的出路还是在于发展。但今天所讲的发展,必须是全面发展,必须是以人为本,包括经济、政治、文化、社会、生态及人的全面的发展。

      那么如何实现全面发展呢?党的十八大顺应形势要求和人民的期盼,提出了破解当今中国发展的应对之策,那就是以科学发展观为指导,以全面建成小康社会为目标,以党的建设科学化水平的不断提高为保证,通过全面深化经济体制、政治体制、文化体制、社会治理体制和生态文明制度建设的改革,进一步坚持和发展好中国特色社会主义事业。贯彻十八大精神,就必须以新的谋划、新的举措,更强烈的改革意识,以经济、政治、文化、社会、生态等各个部门领域为内容,全面深化改革。可见,“改革是决定中国命运的关键一招。改革是由问题倒逼而产生的。改革开放中的矛盾只能用改革开放的办法来解决”(习近平总书记讲话)。“面对新形势新任务,全面建成小康社会,进而建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须在新的历史起点上全面深化改革,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信”(十八届三中全会《决定》),以回应“广大人民群众对深化改革开放的强烈呼声和殷切期待,凝聚社会共识,协调推进各领域各环节改革,努力把改革开放推向前进”(习近平总书记讲话)。而党的十八届三中全会正是承担了这样一个任务。

      可见,党的十八届三中全会以全面深化各领域的改革为主题,不仅是贯彻落实党的十八大的必然要求,也不仅是应对当前形势下一系列问题和挑战的迫切要求,更是实现中国社会新的更大发展的重大决策。为了新的发展,必须开启新的改革。发展永无止境,改革也没有停止时。正如习近平总书记所说的:“改革开放只有进行时没有完成时”。面对发展的要求,人民期待,我们必须以党的十八届三中全会精神为指针,坚定改革信心,以更大的政治勇气和智慧、更有力的措施和办法推进改革。只有这样,才无愧于时代,无愧于人民。