首页 学校概况 机构设置 干部培训 教学管理 科研管理 党建工作 后勤保障 县市党校
当前位置:首页>州情研究
泸西县物业管理调研报告
2013年06月07日 来源:中共红河州委党校红河探索编辑部
【字体:

  随着城镇化的快速推进,物业管理越来越发挥着重要作用。县级城镇的物业管理起步晚,但发展速度快,同时也存在着不少问题。2012年6月至7月泸西县委党校、社科联组成调研组对泸西县小区物业管理做了一次较为全面的调研。主要针对泸西县城区物业管理现状、居民对物业管理的认识程度、物管费收取、物业管理企业运行情况和存在的问题,管理部门、物管公司、居民对未来物业管理的建议和期望等几方面的内容开展调研。现将调研情况报告如下。

  一、泸西县物业管理现状

  物业管理是住房商品化、社会化的产物,与人民群众生活水平的提高密切相关。物业管理20世纪80年代引入我国后,在沿海城市得到了迅猛的发展。住房体制的改革,促进了房地产业的蓬勃发展,也给物业管理提供了一个很好的发展平台,注入了新的活力。

  泸西县物业管理同样也是伴随着房地产业的出现而产生的,起步较晚但发展很快。2004年泸西成立第一家物业管理公司,但实质性进入小区开展物业管理业务则是2008年才开始。经过短短4年的发展,泸西物业管理服务从无到有,已成为与广大人民群众工作生活息息相关的行业,在扩大就业,改善居住环境,提高人民生活水平,促进就业,推进社会和谐诸多方面发挥着日益重要的作用。到2011年底,泸西县有资质的物业公司共5家,管理小区面积340416㎡、2299户;无资质有营业执照的物业公司4家,管理小区面积67869㎡、506户;单位自行管理的小区2家,面积17013㎡、368户。此外,还有一部分居民自己管理的居住小区。全县从事物业管理的人员约180人至200人,从事物业服务的从业人员大约在1000多人。

  物业管理公司目前业务范围只在县城开展服务,除中枢镇城区外,其他乡镇还没有物业管理公司。

  (一)物业行政主管部门基本情况

  泸西县物业行政主管部门是县住建局,房管处为泸西县物业管理机构,负责泸西县物业管理工作,属于自收自支的事业单位,无固定经费来源。泸西目前还没成立物管行业协会。

  泸西县住建局主要负责物管公司的资质审核和日常管理,工商部门负责物管公司营业执照的核发,税务部门负责税务登记,其他管理部门尚未涉入对物管公司的管理。社区和居委会基本不涉及物业管理方面的工作。

  行政主管部门对物业企业的市场准入要求物业企业依法提供资质证书、营业执照、税务登记证,符合物业管理从业资格要求方可从事物业管理工作;物业管理企业在市场竞争方面要求遵循公平竞争原则,严禁不正当竞争。

  泸西县房管处对从事物业服务的企业实行按季度进行检查,检查中若发现问题责令其限期改正。

  泸西县物业“维修资金”的管理主体属于红河州住建局及红河州财政局,泸西县房管处负责归集辖区内的维修资金,统一上缴红河州财政局综合科。如需使用维修资金,首先由业主向物业服务企业提出申请,在作出工程预算后召开业主委员会,通过小区内部初审后上报县房管处审核,审核通过后作现场勘查并提供相关材料,然后提交州房管处审批,审批通过后通知州财政局拨款,州财政局拨款后通知银行支付款项。到目前为止泸西县尚未有小区使用过维修资金。

  (二)泸西县物业服务组织基本情况

  目前,泸西物业管理新体制已被企业、医院、车站、商场、办公楼、学校等各类物业的管理所采用。形成了包括房屋小区保安、环境清洁、绿化、居民生活服务、相关设施设备维修养护等配套服务。

  经调研,泸西县的小区物业管理模式主要有四种类型。

  第一类是营利性物业服务组织,泸西目前有物业管理企业9家,其中有资质的物业公司有5家,无资质有营业执照的物业公司有4家。

  各物业服务公司均有法律规定的物业从业资质证书工作人员,工作人员均属于招聘制,工资650~3000元不等。各物业服务公司收费为每平方米0.4~0.9元,除一家公司能收支基本平衡、一个小区盈利外其他物业公司均处于亏损状态。

  第二类是开发商自建自管。开发商建设一个小区就成立一个物业管理组织,属于房地产商的下属企业。

  第三类是单位后勤管理。一般是单位或者行业自建的小区自己管理。从某种角度看基本是经济效益较好的行业或者单位才能实行这一模式,其实是福利性管理,管理水平和服务质量总体比其他小区要好。

  第四类是住户自管或者无人管小区。有的小区在开发商管理一段时间后由于与住户矛盾较多,收不齐管理费,无力运行,自动撤出。由业主集体聘请门卫,没有其他物业服务,这种小区往往无人管理公共设施,各种问题也较多。有的小区甚至连门卫都没有,住户基本是处于“各人自扫门前雪”的状态。

  到目前,泸西仅有6个小区成立业主委员会。但业主委员会的产生、工作、职责等方面也存在不规范问题。

  二、泸西县物业管理存在的主要问题

  物业管理服务有两个功能,一是保证业主的生活品质,维护小区的治安;二是可以使房子保值增值。泸西县物业管理服务虽然起步晚,但发展迅速,已经成为县域经济发展中不可或缺的重要功能。对扩大就业,提升城市品位,维护社会稳定,增强人民群众生活的幸福感有着不可替代的作用。

  目前,物业管理吸纳的劳动力大部分来自企事业单位下岗分流人员、农村富余劳动力及部队复转军人等,对于产业结构调整,“城镇上山,农民进城”作出了重要贡献。物业管理服务已经成为泸西县吸纳劳动力的重要行业之一。

  由于有了物业管理,减少了政府社会管理成本,并且物业管理还承担了众多公共管理服务,如小区文化活动,城市绿化,小区治安等,对促进社会和谐发挥了积极作用。调查中总体感觉,有物业管理的小区内,各种发案率远远小于其他区域。物业管理做得好的小区,居民的幸福感也有明显增强。同时物业管理企业对增加税收也有积极贡献。

  泸西的物业管理总体处于起步创业阶段,还处于初级市场时期。存在着一些主要问题。

  (一)物业管理相关政策宣传不到位,业主对物业管理认识不够

  由于泸西物业管理工作起步晚,第一家物管公司2004年成立, 2008年才真正开始物业管理服务。物业管理相关政策宣传贯彻也相对滞后。很多业主对物业管理认识不够,缺乏“花钱买服务”的理念。较为突出的是小区回迁户和廉租房居住户。许多业主对物业的服务内容,业主的权利,应承担的责任和义务缺乏了解。物业企业运营难度增大。个别居民仍存在“你搞物业是你愿意,跟我没关系”的认识,有的居民认为只要缴纳了管理费,物业公司就必须处理业主遇到的任何问题,特别是开发商遗留的房屋建筑质量问题一并转嫁到物业企业身上,给物业收费带来麻烦。收费困难已成为不少物业公司运营中的主要难题。

  (二)收费难,管理难、成本高

  一些业主不交、少交、欠交、拒交物业管理费在物业管理行业中已成为一种司空见惯的现象。如泸西建欣物业管理公司除管理部分小区外还承担县城廉租房、公租房物业管理。仅廉租房住户就有20%左右收不齐管理费。据了解,在物业公司服务的小区,100%收齐管理费的小区基本没有。而且拒交管理费的住户像传染病一样会相互感染,拒交户还逐年增多。调查人员询问物管公司为什么不向法院起诉,物管公司感到很为难,因为怕关系恶化,今后的管理更难。

  目前,国家虽出台了《物权法》和《物业管理条例》,省政府和省级有关部门也出台过物业管理有关政策,但符合本地实际,特别是对县级城市操作性和实用性强的管理法规政策基本没有,可以说目前在县级城镇基本没有一个管理小区的规章和文件,基本是地方政策空白区。国家法律和条例对规模小且设备落后的小区物业管理实用性不大,难以操作。因而在实际管理中造成“无法可依、无法可循”的境况。调查中了解到,廉租房是最难管理的小区。由于住户普遍收入较低,难收管理费,居民观念也相对落后,治安相对较差,偷盗、吸毒等问题比其他小区要多。

  泸西县城现有小区总体规模小,不能形成良好的物业管理效应;有的标准不高、绿化不足、停车等设施不全。“车位少、停车难”已成为居民反映较多的问题,居民无固定位置停车,只得把车停在小区道路甚至消防通道上,阻碍了交通,同时带来很大的安全隐患。

  物管公司管理成本逐年增加的主要原因是人力成本增加较快,加上物管费难收。另外,一些管理部门对物管公司收费或者变相收费也增加物管公司成本。在调研中反映较为突出的是保安管理部门,按保安管理规定,保安应该统一着装,但服装费过高,装备较齐的一套保安服要3600元左右,一般的也要2000多元,许多物管公司无力购买。还有一年一度的消防安全检查,是应该的也是必须的,但问题是往往由一些中介组织来收取消防检查费,有的小区一年就要收取近10万元的检查费,这些费用要由物管公司承担,对于本来就困难的物管企业是无法支撑的。

  (三)物业服务缺乏竞争机制,物业管理水平总体不高

  一是物业服务市场还没有真正形成市场竞争机制。大多数物业企业并不是通过招投标进入物业市场的,造成了许多物业企业缺乏竞争意识和责任意识。

  二是物业服务企业总体水平偏低。物业管理服务企业数量少、规模小、资质等级低,人力物力资源配置不够合理,管理成本大,无法形成规模效益,大部分企业运行艰难。从调查的7家物管公司经营状况看,只有一家能收支基本平衡,一个盈利,一个基本持平,其余均为亏损经营。那么,为何大部分亏损还要经营下去呢?调查得知,有的物管公司本来就是开发商办的,亏损部分是靠开发商用其他收入来填补的。承担廉租房物管的建欣公司则由住建局从自收自支的其他经费给予适当补助,才勉强支撑下来。而没有任何补助的物管公司基本都是无力经营,倒闭走人,退出小区物管市场。

  三是服务项目和服务标准公开性和透明度不够。一些小区只公开收费项目和收费标准,而不公开服务项目和服务标准,服务缩水的现象普遍存在。

  四是物业管理从业人员素质不高,尤其是占物管岗位最多的保安,流动性大,素质普遍不高,服务不规范。物业服务人员,几乎不经过岗前培训就直接上岗,致使服务人员没有基本的服务意识,与业主发生口角的现象不在少数。

  五是维修保养不得力。小区一旦发生故障性事件而向物业管理公司反映(诸如电梯损坏、水管泄漏、电闸破坏、防盗门失灵、墙灰剥落等),往往不能得到及时解决。原因是物业管理公司在这些方面无能为力。他们一不具备各方面的专业知识,二没配备必要的维修队及设施,一旦接获维修投诉,只能向其他相关单位报告或申请维修,这显然不符合专业物业管理规范。

  (四)物业管理市场化程度低,开发建设遗留问题较多

  建管不分的问题比较突出。市场竞争机制尚未形成,市场化程度低,大部分还处于谁建谁管的阶段。多数物业企业是由房地产开发商派生或者由房管部门转换组建的,其依附性强,独立性差。开发初期开发商为了打品牌、创声誉,物业管理一般较好,后期随着物业管理费用的增加,管理档次的下降,物业费收缴率的降低,开发商弃管物业的现象时有发生。

  新建小区在物业管理方面存在的隐患较多。一是居民小区的环境、道路、绿地、物业用房等物业设施不够完善,如园丁小区,由于开发商的建设纠纷导致许多公共设施不完善,现在都没有物业公司敢进入管理。二是开发中的物业管理设施和工程质量遗留问题较多,水电、管道问题最多,如大部分小区抄表到户在建设阶段难落实,给管理带来难度。有的建筑质量出现问题。所有这些问题都转嫁给了物业公司,从而引发了业主与物业公司之间的矛盾和纠纷。据居民透露,有的小区内物业没有安全管理,也没有进行安全管理的现代化设施,例如监控。

  泸西物业公司数量不多,规模也不大,发展不够规范,仍处于初级阶段,还没有普遍实行招投标制度,企业与业主的双向选择机制尚未形成。市场上“有一个开发商就有一家物业公司、有几幢楼房就安排一个物业公司”的情况普遍存在;不少物业公司保安、停车等服务跟不上,引发小区居民的不满。“收费不透明”、“安全防范意识差”、“车辆管理混乱”、“卫生状况差”等是调查中居民反映较为集中的问题。由此也造成了业主与物业公司之间关系的紧张,有的业主认为物业公司“要钱不商量、实事干的少”。业主与物业公司因矛盾产生而冲突的事件时有发生,在一定范围内造成了不好的影响。

  (五)业主与业主委员会、物管公司、社区之间存在的主要问题

  业主与物业公司的诸多纠纷,归根结底落在“服务”和“收费”两大问题上。调查显示,矛盾集中在三个方面,60%的被调查者认为在“物业费收缴”问题上较易与物业公司产生矛盾,20%的被调查者认为矛盾集中在小区卫生方面,10%的被调查者觉得在小区公共问题如停车位上较易出现纠纷,10%认为在小区安全如住户被盗方面容易产生矛盾。

  在调查中,很多住户称根本不知道业主大会和业主委员会的事,也有的居民称根本就没有业主委员会的存在。《物权法》第75条:“业主可以设立业主大会,选举业主委员会。地方人民政府有关部门应当对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助”。《物业管理条例》第10条:“同一个物业管理区域内的业主,应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门或者街道办事处、乡镇人民政府的指导下成立业主大会,并选举产生业主委员会。但是,只有一个业主的,或者业主人数较少且经全体业主一致同意,决定不成立业主大会的,由业主共同履行业主大会、业主委员会职责”。 第11条第三款:“业主共同选举业主委员会或者更换业主委员会成员”。从颁布的《物权法》和《物业管理条例》来看,业主大会和业主委员会是赋有很大权利的,他们在小区的建设和物业公司管理中的地位也是举足轻重的。而小区内没有形成完整的业主委员会和业主大会制度,在一定程度上,也能反应出个别业主对于参与管理自己小区的意识是相当薄弱的,他们反映出来的问题不一定会被物业公司所重视,难以与物业公司相协调。

  社区居委会与物业公司、业主委员会之间的关系也没有很好的理顺。社区居委会基本或者很少会到小区开展宣传工作,偶尔也会把本身负担的一些工作,交由物业公司来代替,物业公司很有怨言,在一定程度上影响了相关工作的开展。

  此外,涉及物管的众多部门由于工作范围不明确,关系不协调,已成为小区物业管理中一大突出矛盾。

  三、加强泸西县物业管理的对策建议

  (一)加强领导,健全机制,提高对物业管理的认识,把“物业管理”政策落到实处

  外地的经验和本地的实践都说明,大力发展物业管理事业意义深远。它不仅是保障居民安居乐业,构建和谐社会的重要手段,而且是树立城市良好形象,增强城市吸引力,改善投资环境的有力举措;是增加就业岗位,缓解就业压力的有效途径;也是发展服务业,增加第三产业总量,促进地方经济发展的一个新的亮点。应当从战略的高度,切实加强领导,进一步统筹协调,重视并抓好物业管理。随着泸西城镇化的快速推进,居民小区物业管理工作相对滞后的问题已经显现出来。政府及其相关部门应高度重视,把物业管理工作纳入重要的工作日程。

  一是加强领导,强化机构。政府应建立物业管理领导机构,由主管领导牵头,有关部门参加,研究解决物业管理方面存在的问题。进一步明确各级政府物业管理机构的职责,以县为管理主体,把责任、权利、义务落实到位。

  二是明确职责,搞好协调。物业管理工作是一项多个行业相互融合的产业,应进一步明确职责和任务,建立以主管部门为牵头单位,规划、城管、工商、物价、公安、消防、土地、供电、供水、通信网络等职能部门为成员单位的协调机构,加强对物业管理日常工作的监督和管理,协调处理物业管理中遇到的困难和问题。

  三是建章立制,抓好落实。州、县级政府应根据国家《物权法》和《物业管理条例》及省政府出台的相关政策制定出台适合本地的物业管理规定,制定全州性“物业管理实施细则”、“加强居民小区物业管理的实施意见”、“物业管理收费指导性意见及其价格标准”等,用于调整物业管理企业和业主、业主委员会、社区、政府管理部门之间的关系,使物业管理工作向着规范化、制度化、科学化和更加人性化方向发展。

  四是对收取的房屋维修资金,应该严格按照物业管理规定合理使用。对房屋维修资金的使用应该有明确实用的操作方法。泸西至今还没有一个小区申请到维修资金。存在易收难用的现象,小区住户和物管公司对此都很有意见。

  (二)综合整治,加强管理,逐步实现物业管理规范化

  首先,应加强前期物业的监管工作。从工程项目立项规划开始,相关的物业服务管理部分就要同步介入,对房屋的布局、管网、水、电、路、停车位、绿地等相关物业设施建设提出合理建议,纳入规划设计。详细规划方案评审及竣工验收时应邀请物业管理等相关部门参与听取意见,做到物业所需配套设施设备不到位,建设规划部门不通过竣工验收,为后期的物业管理打好基础。

  其次,要按照政府主导,产权单位负责,居民合理负担的原则,对小区边治理边管理,治理与管理紧密衔接。对于老的没有实施物业管理的小区,实施“老小区实行老办法”。采取物业管理与社区管理相结合,以社区服务为主体的事业型基本物业管理,充分发挥社区服务的作用。以房管部门成立专业公司接管为主,政府适当补贴,根据小区的实际情况分类型、分阶段、分步实施。在物业收费方面,实施基础型物业服务与选择型物业服务相结合,引导居民按自身的承受能力选择符合实际的物业管理服务方式。实行低价位有偿服务与行业部门提供的保障性服务相结合,建立起物业管理单位与供水、供电、环卫、广电、通信等专业管理部门规范的委托服务关系,明确责任主体,消除互相扯皮的问题。居民小区物业管理工作应尽量降低物业管理成本。

  第三,“新小区实行新政策”。对新建小区物业管理要引入市场竞争机制,强化物业市场化管理,逐步实现建管分开。物业管理服务应由政府主导,业主自主招聘,严格按照物业管理条例规定程序进行,严格市场准入标准,规范竞争行为,提高准入门槛。对资质低、信誉度差的物业服务企业要限期整改或整合。提倡业主通过公开、公平、公正的市场竞争机制选择物业管理企业,鼓励物业管理企业开展正当的价格竞争,逐步建立起物业管理的新机制。同时,还应加大对优秀物业企业的扶持力度,在税收、资金、人员培训、配套设备等方面给予支持,进一步壮大企业力量,提高服务水平,扩大物业服务领域。在新建小区应按照现代物业管理模式进行管理,物业服务收费应当遵循合理、公开以及费用与服务水平相适应的原则,实行政府指导价和市场调节价的规定,相关部门应适时调整物业服务基准价格及其浮动幅度。执行售房前的物业管理核准制度和售房中签订《物业管理合同》制度,充分发挥合同的前期作用,以减少物业管理纠纷。尽快形成“以质论价、质价相符、合同约定”的收费体系。对于特困家庭,应按最低标准进行收费。

  第四、理顺社区居委会与物业公司和业主委员会的关系。社区管理与物业管理不可替代,需要互相配合。要明确物业公司不能承担本由社区居委会负担的工作,社区居委会也要根据自身职能,协调搞好小区物业管理工作,形成物业、业主委员会、居委会三方紧密联接的共同体,形成合力,管理服务效能才得以充分发挥。

  (三)合理规划小区物业,适当扩大小区规模,为做好物业管理工作打好基础

  随着城镇化的推进,规划建设较大规模的居民小区,对于日后加强物业管理,提高物业管理水平,推进物业管理市场化,增加物业管理经济效益十分重要。因此,应利用城镇化推进和“城镇上山“机遇”建设一批较大规模和相对集中的居民小区,并建设比较完善的物业基础设施。对于城中心居民小区物业应进行适当整合,整合应打破单位产权界限,按照楼房区域规模合理的原则进行,招聘有实力的物业公司进行物业管理,解决一个居民小区多个物业公司管理,互相扯皮,恶性竞争,开发商建房开发商管理,物业弃管等等问题。

  (四)加强业主委员会建设,培育业主法律意识,提高业主维权能力

  一是公开选聘业主委员会。党委、政府,相关部门要指导业主选出真正能代表业主利益、热心公益事业人员参与、主持业主委员会工作,在物业管理企业和业主之间起到桥梁和纽带作用。

  二是要规范、完善业主委员会的运作机制。管理单位和社区等有关部门要加强对业主委员会换届改选、招聘物业公司和收费标准核定等活动的监督和指导。建立健全业主委员会和业主委员的工作职责。保障业主委员会能够正确和有能力履行职责。同时为切实保障业委会的正常运作和发挥积极作用,还应该建立激励机制和约束机制,保证业委会工作的公平性和及时性。

  三是建立并严格执行物业管理企业与业主和业主委员会的沟通制度。物业管理企业要摆正位置,尊重业主委员会的意见,自觉接受业主的监督,定期汇报,听取意见,切实提高服务质量。业主委员会也要对物业管理企业的管理要求做好宣传、解释、协调工作,发挥自律作用,团结和引导全体业主遵守“业主公约”和各项管理制度,按合同约定交纳物业管理费用,对个别不讲公德、违反业主公约的业主予以帮助教育。

  四是加强宣传,增强理性维权意识。应加大对物业管理法规、条例、政策等的宣传力度,使业主委员会人员及广大业主了解、熟悉有关物业管理的政策规定,了解业主的权利和义务,增强参与意识和维权意识,自觉遵守物业管理规定,自觉接受物业服务,自觉支持物业管理工作。在业主委员会成立以后,可联合当地社区居民委员会,一同举办“法律进小区”等相关活动。向居民传播法律知识,让他们学习、了解法律,成为一名知法、懂法、守法的公民,用法律来维护自身的合法权益,并为法制化社会的推进作出贡献。还应开展丰富多彩的小区居民业余文化活动,提高小区居民的文化素质和小区凝聚力,为全面推行物业管理创造良好的社会环境。

  (五)努力提高物业管理服务质量

  一是鼓励物业管理企业拓宽服务领域,开展特约有偿服务和家政服务及电子商务配送服务,满足小区居民不同层次消费的需求。

  二是进一步提高管理人员的素质,同时加强对作业层人员的业务培训和职业道德、服务意识教育,使各企业真正树立业主至上,服务第一的理念。

  三是物业管理企业要安排专人24小时值班,及时解决群众反映的问题。物业行政主管部门要完善投诉处理制度,对群众反映的问题督促查办及时解决。

  四是在智能化管理系统、电子商务等开发上加大投入,促进物业管理科技含量的提高,努力满足群众的需要。

  五是要研究对策,认真解决好“停车难”等设施问题。充分利用市政道路和暂时闲暇空地,建立公共停车场和立体停车场,通过采取经济杠杆分流车辆等措施,缓解小区停车难问题。同时,新建小区要超前规划好车位等设施,并在规划建设时充分开发地下空间解决停车问题。

  (六)进一步加大宣传力度,营造良好的社会氛围

  一是要坚持正确的舆论导向,重点宣传物业管理法规、政策和优秀物业管理企业、优秀物业管理人员的先进事迹,争取广大群众对物业管理这一新兴事物的理解和支持。社会舆论要多从正面加强物业管理宣传,唤起各有关部门的高度重视和广大业主的参与意识,为推进物业管理创造良好的社会氛围。

  二是要宣传业主对房屋产权享有的权利和义务,增加业主的自觉维权意识。

  三是增加物业服务内容透明度的宣传,对管理规章、服务项目以及收费依据、收费项目、收费标准等,都要在小区内的布告栏内张贴或以其他方式让业主知道。加强同居民的沟通,真正做到为民排忧解难;建立良好的物业管理收费体系,从法律上维护物业管理收费的严肃性、权威性以及强制性。

  四是要把宣传教育的重点放在思想观念的更新上,尤其要确立住户向业主、单位公管向小区物管、无偿服务向有偿服务的转变意识,既有房权、利益的转换,又有义务、责任的转换,从而形成做“文明业主”、当“模范业主”的良好氛围。

  (七)加大对物管公司的扶持力度

  物业管理是一个新兴产业,起步晚,发展时间短,但已经成为与百姓息息相关的服务行业,是社会发展的必然趋势。当前物业管理也存在不成熟,不规范,难生存的特点。政府应把物业管理行业作为加快经济发展,调整经济转型,发展第三产业,维护社会和谐稳定的大事来抓。要像抓其他经济工作一样抓好小区物业管理。同时应在政策上给予这个行业积极的扶持,应该把物业管理公司纳入中小企业扶持优惠政策范围,与其他中小企业同等对待。在企业和服务行业的评比表彰中应该将物业管理企业纳入其评选表彰范围。

  物价部门应根据我县实际制定物业服务费的相关收费标准,实行物业服务费的政府指导定价。把再就业与推进物业管理行业发展有机结合。劳动部门要把物业服务企业的从业人员纳入到阳光工程培训计划中,为物管企业减轻负担;对于物管企业吸纳下岗职工、“4050”人员再就业及公益性岗位的国家补贴政策要落实到位。鉴于目前我县物业服务行业尚处于初期阶段,属于弱势行业,政府应出台相关的税费减免政策及其他鼓励性政策,如对于物管企业在物业服务过程中产生的水、电费应严格按照居民生活用水、电收费标准收取。

  结束语:物业管理在提高城市管理水平,改善居民居住环境,推动社区建设等方面发挥了积极作用。物业管理是一项复杂的系统工程,涉及多个职能部门的综合性工作,需要有关部门各负其责、齐抓共管、通力合作。努力做好物业管理工作,使广大百姓都能居住在环境更加优美、生活更加舒心的美好家园。让物业管理为泸西科学发展、和谐发展、跨越发展作出应有的贡献。